Sivistyslautakunta
Pöytäkirja 04.02.2025/Pykälä 6

SIVLA 04.02.2025 § 6  

560/12.00.00/2023  

Kunta on velvollinen järjestämään sen alueella asuville 26 §:n 1 momen-tissa tarkoitetuille oppivelvollisuusikäisille perusopetusta sekä oppivelvolli-suuden alkamista edeltävänä vuonna esiopetusta. (POL 4§)

Opetus tulee kunnassa järjestää siten, että oppilaiden matkat ovat asutuk-sen, koulujen ja muiden opetuksen järjestämispaikkojen sijainti sekä liiken-neyhteydet huomioon ottaen mahdollisimman turvallisia ja lyhyitä. Esiopetusta järjestettäessä tulee lisäksi ottaa huomioon, että opetukseen osallistuvilla lapsilla on mahdollisuus käyttää varhaiskasvatuspalveluita. (13.7.2018/542) (POL 6§)

Perusopetuslain 6 § mukaan kunta osoittaa esiopetusta saavalle lapselle opetuksen järjestämispaikan. Kunta voi päättää miten se organisoi esiope-tuksen järjestämisen perusopetuslain puitteissa. Esiopetuspaikkaa määri-teltäessä on toimittava kuntalaisiin nähden tasapuolisesti, oikeudenmukai-sesti ja johdonmukaisesti.

Esiopetukseen tulee hakea ennen opetuksen alkamista opetuksen järjestä-jän edellyttämällä tavalla. Opetuksen järjestäjän tulee etukäteen ilmoittaa esiopetuksen järjestämispaikoista, opetuksen alkamis- ja päättymisajan-kohdasta sekä siitä, miten sen järjestämään tai hankkimaan esiopetukseen haetaan.

Esiopetukseen voi hakea oppilaaksi myös muuhun kuin kunnan perus-opetuslain 6 §:n 2 momentin mukaan osoittamaan esiopetuksen järjestä-mispaikkaan. Näitä oppilaita otettaessa on sovellettava yhdenvertaisia valintaperusteita. Kunta voi kuitenkin päättää, että sen itse järjestämään tai hankkimaan esiopetukseen otetaan ensisijaisesti kunnassa asuvia lapsia. (POA 326/2000 §23a)

Opetusministeriö on antanut suosituksen esiopetusryhmän koosta. Sen mukaisesti yhden opettajan esiopetusryhmässä saa olla enintään 13 lasta tai 20 lasta, jos ryhmässä on toinen koulutettu aikuinen. Päiväkodeissa järjestettävään esiopetukseen sovelletaan varhaiskasvatuslain säädöksiä ryhmäkoosta ja henkilöstömitoituksesta.

Tällä hetkellä Pälkäneellä järjestetään esiopetusta varhaiskasvatuksen alaisuudessa päiväkodeissa. Lukuvuonna 2024-2025 esiopetusta järjes-tetään Kostian esiopetuksessa, Luopioisten esiopetuksessa sekä luonto-painotteisessa Metsäesikouluryhmässä.

Pääsääntönä paikan määräytymisessä on lapsen koulupolku. Sivistyslautakunnan päätöksen (13.11.2023 §66) mukaan Kostianvirran yhtenäiskoulun oppilaaksiottoalueen esioppilaiden esiopetuspaikka on Kostian esiopetus ja Aitoon ja Luopioisten Kirkonkylän koulujen oppilaaksi-ottoalueen esioppilaiden esiopetuspaikka on Luopioisten esiopetus.

Lapsi- ja oppilasmäärien vähentyessä ja ikäluokkien kokojen vaihdellessa paikallisesti suurestikin eri vuosina on esiopetuksen järjestämistä ja järjes-tämispaikkoja tarpeen tarkastella joustavasti lukuvuosittain. 

Jotta esiopetusryhmät ovat pedagogisesti ja toiminnallisesti tarkoituksen-mukaisia, tulee ryhmiä muodostettaessa arvioida tilannetta ryhmäkoon lisäksi myös alueellisesta, toiminnallisesta ja taloudellisesta näkökulmasta.

Esiopetuspaikan osoittaminen ja esiopetusryhmien muodostamisen periaatteet Pälkäneen kunnassa:

Pälkäneen kunnassa esiopetusta järjestetään varhaiskasvatuksen alaisuu-dessa päiväkodeissa ja koulujen yhteydessä olevissa esiopetusryhmissä.

Esiopetuksen järjestämispaikat päätetään lukuvuosittain varhaiskasvatus-johtajan viranhaltijapäätöksellä. Järjestämispaikkoja päätettäessä huomioi-daan ryhmäkoon lisäksi alueelliset, toiminnalliset ja taloudelliset näkökul-mat.

Esiopetuspaikat osoitetaan lapsille siten, että lapsen polku varhaiskasva-tuksesta esiopetukseen ja edelleen perusopetukseen muodostuu mahdolli-simman yhtenäiseksi.

Esiopetuspaikkaa osoitettaessa huomioidaan lapsen terveydentilaan liit-tyvät ja muut erityiset syyt.

Opetusministeriön ryhmäkokosuosituksia pyritään noudattamaan.

Esiopetukseen hakeudutaan sähköisen ilmoittautumisen kautta.

Esiopetukseen otetaan ensi sijassa oman kunnan oppilaita.

Jos esiopetuksen oppilas hakeutuu muuhun kuin kunnan osoittamaan esiopetuspaikkaan, paikan myöntämisen edellytyksenä on, että huoltaja vastaa oppilaan kuljettamisesta ja saattamisesta aiheutuvista kustannuk-sista.

Esiopetusryhmän enimmäiskoko, jonka perusteella voidaan rajoittaa muuhun kuin kunnan osoittamaan esiopetuspaikkaan hakeutumista on 20 oppilasta, luontoesiopetuksessa 12 oppilasta.

Esiopetuspaikat osoitetaan ja esiopetusryhmät muodostetaan yllä olevia periaatteita noudattaen alkaen toimintakaudesta 2025-2026.

Oheismateriaali:

Sivla 13.11.2023 §66

Lapsimäärät Pälkäneen kunnassa

Toimivallan peruste Hallintosääntö 26 §

Valmistelija Tiina Kivinen, sivistysjohtaja

p. 040 538 0031, tiina.kivinen@palkane.fi

Esitys Sivistysjohtaja Tiina Kivinen

 Sivistyslautakunta päättää hyväksyä
esiopetuksen oppilaaksioton ja esiopetusryhmien muodostamisen periaatteet valmistelutekstin mukaisesti.
Periaatteita noudatetaan alkaen toimintakauden 2025-2026 oppilaaksiotosta.

Tämä päätös korvaa esiopetuksen osalta sivistyslautakunnan päätöksen 13.11.2023 § 66.

Päätös Hyväksyttiin esityksen mukaisesti.