Kunnanvaltuusto
Pöytäkirja 08.09.2025/Pykälä 51

KH 18.08.2025 § 139 

Valtiovarainministeriö myöntää kunnan peruspalveluiden valtionosuuden sekä päättää veroperustemuutoksista johtuvista verotulomenetysten korvauksista. Valtiovarainministeriön hallinnoimasta kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta sekä kotikuntakorvauksista säädetään kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetussa laissa (1704/2009). Opetus- ja kulttuuriministeriö myöntää opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetussa laissa (1705/2009) sekä vapaasta sivistystyöstä annetussa laissa (1765/2009) tarkoitetut valtionosuudet.

Pälkäneen kunnanhallitus on käsitellyt valtionosuuksia 20.1.2025 (§ 8). Kokouksessa käsitellyt valtionosuudet ovat perustuneet valtiovarainministeriön päätöksiin 19.12.2024 (VN/33430/2024) sekä opetus- ja kulttuuriministeriön päätökseen 30.12.2024 (VN/35512/2024). Alla olevassa taulukossa esitetty joulukuussa tehdyt päätökset kootusti:

Valtiovarainministeriö on tehnyt 24.6.2025 päätöksen kunnan peruspalveluiden valtionosuuden muutoksista vuodelle 2025 (VN/33429/2024). Päätöksessä palaututetaan:

1. Käyttämättömän määrärahan palautus valtion talousarvion momentilta 28.90.21 (Kuntien yhdistämisen taloudellinen tuki)

-   Kuntien yhdistymiseen liittyvää taloudellista tukea (yht. 5,5 miljoonaa euroa) siirretään kuntien peruspalveluiden valtionsuuteen

2. Kuntien digitalisaation kannustinjärjestelmään osoitettujen määrärahojen (momentilta 28.90.32) osittainen palautus kunnan peruspalveluiden valtionosuusmomentille

-   Digikannustinhankkeisiin käyttämättä jäävän määrärahan palautus kuntien valtionosuuksiin (yht. 3,263 miljoonaa euroa).

Muutokset otetaan huomioon kunnan peruspalvelujen valtionosuuksien vuoden 2025 elokuun maksuerästä lukien. Uudet muutospäätöksen 24.6.2024 mukaiset valtionosuudet vuodelle 2025 ovat (muutokset esitetty tummennettuna ja alleviivattuna):

Muutoksen seurauksena Pälkäneen kunnan kirjanpidolliset valtionosuudet kasvavat yhteensä 10 012 euroa. Muutos tulee kokonaisuudessaan kunnan peruspalveluiden valtionosuuksista.

Talousarviomuutos:

Kunnan valtionosuuksiin ei ole vielä tehty talousarviomuutosta 2025 vuoden määrärahoihin. Kunnan kirjanpidolliset valtionosuudet ovat tällä hetkellä talousarviossa yhteensä 3 983 783 euroa ja VM:n uusimmassa kesäkuun muutospäätöksessä kirjanpidolliset valtionosuudet ovat yhteensä 4 155 665 euroa. Lisäksi kotikuntakorvaukset ovat muuttuneet alkuperäisestä talolousarviosta. Muuttuneiden summien johdosta talousarvioon on tarve tehdä muutos. Alla olevassa taulukossa esitettynä muutokset tarkemmin:

Talousarviomuutokset yhteensä:

Valtionosuudet kasvavat 171 882 euroa, josta

-          Kunnan peruspalveluiden valtionosuus pienenee -4 224 euroa

-          Opetus- ja kulttuuritoimen valtionosuus kasvaa 161 626 euroa

-          Verotulomenetysten korvaus kasvaa 14 480 euroa

Kotikuntakorvaukset (netto) pienenee -7 892 euroa, josta

-          Kotikuntakorvaustulot kasvavat 38 375 euroa

-          Kotikuntakorvausmenot kasvavat -46 267 euroa

Muutosten yhteisvaikutus talousarvioon nähden 163 990 euroa vuosikatetta parantavana.

Pälkäneen kunnan vuoden 2025 talousarviossa valtionosuudet on määritetty sitovaksi eräksi kunnanvaltuustoon nähden, joten talousarvion ja ministeriöiden päätösten summien erotukselle tulee hakea kunnanvaltuustolta talousarviomuutosta vuodelle 2025.

Mikäli kunta on tyytymätön valtiovarainministeriön peruspalvelujen valtionosuuden myöntämistä koskevaan päätökseen, sillä on oikeus kolmen kuukauden kuluessa päätöksen tiedoksi saatuaan tehdä kirjallinen oikaisuvaatimus valtiovarainministeriölle.

Oheismateriaalina VM:n päätös ja päätöksen liite kunnan peruspalvelujen valtionosuusuuden muuttamisesta vuodelle 2025.

Toimivallan peruste Hallintosääntö 74 §

Valmistelija Aatu Laamanen, talousjohtaja

 p. 050 469 8477, aatu.laamanen@palkane.fi

Esitys Kunnanjohtaja Pauliina Pikka

 Kunnanhallitus päättää

1. hyväksyä valtiovarainministeriön peruspalveluiden valtionosuutta koskevan muutospäätöksen vuodelle 2025.

2. olla hakematta oikaisua edellä mainittuun päätökseen.

3. esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto päättää nostaa talousarviomuutoksena vuoden 2025 valtionosuuksia yhteensä 171 882 euroa ja pienentää kotikuntakorvauksia (netto) -7 892 euroa esittelytekstin mukaisin perustein.

Päätös Hyväksyttiin esityksen mukaisesti.

KV 08.09.2025 § 51  

497/02.05.01.00/2024  

Esitys Kunnanhallitus

 Kunnanvaltuusto päättää nostaa talousarviomuutoksena vuoden 2025 valtionosuuksia yhteensä 171 882 euroa ja pienentää kotikuntakorvauksia (netto) -7 892 euroa esittelytekstin mukaisin perustein.

Päätös Hyväksyttiin esityksen mukaisesti.