Tarkastuslautakunta
Pöytäkirja 08.10.2024/Pykälä 27

KH 16.09.2024 § 128 

Kunnanvaltuusto on 10.6.2024 § 28 hyväksynyt tarkastuslautakunnan arviointikertomuksen vuodelta 2023. Kunnanhallitus on perehtynyt arvointikertomukseen ja kiittää tarkastuslautakuntaa siinä esille tuoduista havainnoista. Kunnanhallitus antaa arviointikertomukseen seuraavan vastineen:

Kunnan organisaation kyky toteuttaa investointeja

Arviointikertomuksen luvussa 3.4. tarkastuslautakunta pyytää kunnanhallituksen näkemystä kysymykseen, onko kunnan organisaatiolla riittävä kyky toteuttaa tarpeellisia ja suunnitelmien mukaisia investointeja ja ovatko toimenpiteet tarpeen tuon kyvyn parantamiseksi.

Kunnanhallitus toteaa, että investointien toteumaprosentti oli 72,7 vuonna 2023, mitä voi pitää kohtuullisen hyvänä edellisten vuosien selvästi heikommat toteumat huomioiden.

Investointiohjelman laatiminen on haastavaa, eikä etukäteen ole aina täysin ennakoitavissa, kuinka investointien suunnittelu etenee ja tuleeko vastaan tekijöitä, jotka vaikuttavat siihen, että investointi ei ole toteutettavissa aiotulla tavalla tai siihen varatulla määrärahalla. Investointiohjelman laatimisvaiheessa joudutaan arvioimaan kustannukset vielä puutteellisin suunnitelmin, jolloin kustannukset tarkentuvat suunnittelun edetessä.

Lähtökohtaisesti Pälkäneen kunnan teknisissä palveluissa on riittävä resursointi investointien toteuttamiseen ja tarvittaessa investointien suunnittelussa käytetään erityistä asiantuntemusta omaavia suunnittelijoita. Investointitarpeet ovat mittavat ja investointien koko vaihtelee pienistä korjausinvestoinneista merkittäviin uudisrakennusinvestointeihin. Investointien toteuttamisessa joudutaan koko ajan priorisoimaan niin ajallisia kuin taloudellisiakin resursseja ja merkittävimmät ja kriittisimmät investoinnit on asetettava etusijalle toteuttamisessa.

Pälkäneen Valokuitu Oy:n talouskehityksen seuranta ja omistajuus

Luvussa 3.5 tarkastuslautakunta toteaa, että kuntaomistajan tulee seurata Pälkäneen Valokuitu Oy:n talouskehitystä tiiviisti ja pohtia omistajuutensa jatkuvuutta avoimesti.

Kunnanhallitus toteaa, että konsernijohto on ollut säännöllisesti läsnä Pälkäneen Valokuitu Oy:n hallituksen kokouksissa, joissa yhtiön taloutta käsitellään kuukausittain. Lisäksi yhtiön johto on esitellyt yhtiön ajankohtaista tilannetta ja tulevaisuuden näkymiä kunnanhallitukselle 23.5.2023 sekä 3.10.2023.

Talvella 2024 kunta on teettänyt konsulttiyhtiö BDO:lla selvityksen Pälkäneen Valokuitu Oy:n toimintavaihtoehdoista tulevaisuudessa. Kyseisen raportin sisältöä ja johtopäätöksiä on käsitelty valtuuston iltakoulussa 18.3.2024. Kunnanvaltuusto antoi kokouksessaan 10.6.2024 § 29 Pälkäneen Valokuitu Oy:lle omistajaohjauksen, jonka mukaan yhtiön tulee myydä liiketoimintansa, mikäli liiketoiminnan myynnistä saatava kauppahinta kattaa merkittäviltä osin yhtiön lainat ja kunnan takausvastuut. Pälkäneen Valokuitu Oy on myynyt liiketoimintansa valtuuston päättämien kriteerien mukaisella hinnalla ja näin ollen voidaan todeta, että Pälkäneen kunta on toiminut omistajana vastuullisesti ja pyrkinyt omistajaohjauksen kautta minimoimaan kunnalle yhtiön toiminnasta aiheutuvat tappiot.

Vanhojen pöytäkirjojen tarkasteltavaksi saanti

Luvun 5 muissa huomioissa tarkastuslautakunta toteaa, että luottamushenkilöiden tulisi saada työnsä sujuvoittamiseksi vanhoja pöytäkirjoja tarkasteltavaksi ilman erillistä pyyntöä.

Kunnanhallitus toteaa, että kunnassa otettiin käyttöön uusi kokouspalvelu lokakuussa 2023. Aiemmassa palvelussa olleet kokousasiakirjat eivät valitettavasti siirtyneet uuteen palveluun, vaan uudessa palvelussa on luettavissa kokousasiakirjat ainoastaan tuosta lokakuusta 2023 alkaen.

Kunnan nettisivuilla pöytäkirjat ovat luettavissa yhden vuoden ajan Kuntaliiton suosituksen mukaan. Tämä suositus perustuu henkilötietojen käsittelyyn. Kunnassa on testattu uutta arkistointijärjestelmää, joka mahdollistaisi vanhojenkin pöytäkirjojen siirron järjestelmään. Luottamushenkilöillä on aina oikeus saada tehtävänsä hoidon kannalta välttämättömät asiakirjat käyttöönsä, niiltä osin kuin salassapito ei sitä rajoita. Asiakirjoja voi pyytää hallintosihteeriltä tai hallintoasiantuntijalta.

Toimivallan peruste Hallintosääntö 19 § 16.

Valmistelija Pauliina Pikka, kunnanjohtaja

p. 040 573 6390, pauliina.pikka@palkane.fi

Esitys Kunnanjohtaja Pauliina Pikka

 Kunnanhallitus päättää antaa yllä olevan vastineen tarkastuslautakunnan arviointikertomukseen vuodelta 2023.

Käsittely kokouksessa Jyri Kankila ilmoitti olevansa esteellinen (osallisuusjäävi) ja poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.

Päätös Hyväksyttiin esityksen mukaisesti.

TARLA 08.10.2024 § 27  

100/02.06.01.03/2024  

Toimivallan peruste Hallintosääntö 87 §, kuntalaki 121 §

Esitys Puheenjohtaja Jyri Kankila 

 Tarkastuslautakunta käy läpi kunnanhallituksen vastineen arviointikertomukseen vuodelta 2023.               

Päätös Tarkastuslautakunta merkitsee tiedoksi kunnanhallituksen vastineen arviontikertomukseen 2023.