Rakennus- ja ympäristöjaosto
Pöytäkirja 14.06.2023/Pykälä 85

RYJA 14.06.2023 § 85  

267/11.01.03/2023  

Asia

Polttonesteen jakeluaseman rekisteröintiä koskeva ilmoitus

ympäristönsuojelun tietojärjestelmään. Ilmoitus koskee olemassa olevaa

jakeluaseman toimintaa.

Ilmoitus on toimitettu Pälkäneen kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle 21.4.2023. Ja sitä on täydennetty 2.5., 11.5. ja 15.5.2023.

Toiminnanharjoittaja

JS-kauppa Oy

Hämeenlinnantie 165

36660 LAITIKKALA

Y-tunnus 1007140-0

Jakeluaseman sijainti ja yhteystiedot

JS-kauppa Oy

Hämeenlinnantie 165

36660 LAITIKKALA

Kiinteistötunnus: 635-417-0010-0021, 635-417-0010-0024

Yhteyshenkilö: Reino Aalto

Kaavatilanne

Alueella ei ole kaavaa.

Lupatilanne

Jakeluasemalla on Pälkäneen kunnan ympäristölautakunnan 12.7.2007 myöntämä ympäristönsuojelulain (876/2000) mukainen
ympäristölupa polttoaineen jakelulle.

Toiminta

Kyseessä on Laitikkalassa, osoitteessa Hämeenlinnantie 165, 36660 Laitikkala (kiinteistötunnus 635-417-0010-0021, 635-417-0010-0024) sijaitseva, jo pitkään toiminut automaattijakeluasema.

Hakemuksen mukaan jakeluasema vastaa kaikilta osin standardin SFS 3352 versiota 2004.

Tällä hetkellä jakelussa on bensiiniä kahta laatua (95E10 35 m³ ja 98E5 16 m³) sekä dieselöljyä ( 35 m³) ja polttoöljyä (16 m³). Säiliöt ovat maanalaisia 1- vaippaisia säiliöitä, jotka on varustettu ylitäytönestimillä ja automaattisella pinnanmittausjärjestelmällä. Viimeisimmät säiliötarkastukset on suoritettu vuonna 2020.

Jakelualueen ja täyttöalueen öljyiset jätevedet johdetaan II- luokan öljynerottimen sekä näytteenotto- ja sulkuventtiilikaivon kautta avo-ojaan. Ölynerotin tullaan vaihtamaan 1- luokan erottimeen lähiaikoina. Piha-alueen sade- ja sulamisvesien pääsy öljynerottimeen on estetty.

Bensiinihöyryjen talteenotto tapahtuu bensiinisäiliöiden täytön yhteydessä.

Kiinteistöllä on myös kauppa- ja kahvilatoimintaa.

Hakemuksen mukaan arvioitu jakeluaseman liikenne on 40 raskasta ajoneuvoa, 28 henkilö- tai  pakettiautoa tai moottoripyörää ja 2 työkonetta päivässä. Polttoaineita jakeluasemalle tuodaan noin kolme kertaa kuukaudessa.

Häiriintyviä kohteita alle 200 metrin etäisyydellä kohteesta ovat kahvilarakennuksen yhteydessä sijaitseva asuinkiinteistö sekä 7 muuta asuinkiinteistöä. Lähin vesistö, Kissalammi, sijaitsee noin 200 metrin etäisyydellä kohteesta. Hakemuksen mukaan jakeluasematoiminnan ei katsota lisäävän ympäristön melutasoa lainkaan.

Hakemuksen mukaan jakeluaseman tekninen rakenne on standardin SFS 3352 version 2004 mukainen ja rakenne on tarkastettu rakennus- ja kemikaaliturvallisuusmääräysten ja standardisoitujen ohjeiden mukaisesti työvaiheittain ja ennen aseman käyttöönottoa.

Hakemuksen mukaan jakeluasemalle on laadittu riskienhallintaohjelma, joka on päivitetty viimeksi 20.11.2020. Jakeluasemalle on myös laadittu huolto- ja kunnossapito-ohjelma tarkkailua varten.

Rekisteröintimenettelystä

Laki ympäristönsuojelulain muuttamisesta (253/2010) tuli voimaan

1.6.2010. Lakimuutoksen myötä ympäristövaikutuksiltaan vähäisiä toimintoja siirrettiin ympäristölupamenettelyn piiristä kevyempään rekisteröintimenettelyyn. Rekisteröitäviä toimintoja ovat mm. nestemäisten polttoaineiden jakeluasemat. Jälkivalvonnalla seurataan, että toiminta täyttää jakeluasema- asetuksen vaatimukset. Olemassa olevan jakeluaseman toiminta on rekisteröitävä ja rekisteröinnin yhteydessä mahdollinen aiempi ympäristölupa kumoutuu. Rekisteröinti on luonteeltaan kirjaamistoimenpide, jossa ei tehdä hallinnollista päätöstä eikä anneta määräyksiä.

Nykyinen ympäristönsuojelulaki 527/2014 tuli voimaan 1.9.2014. Lain 116 §:n mukaan rekisteröinti- ilmoitus tehdään kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. Valtioneuvoston asetuksessa

nestemäisten polttoaineiden jakeluasemien ympäristönsuojeluvaatimuksista 413/2020 3 §:ssä säädetään rekisteröinti-ilmoituksen sisällöstä. Rekisteröinti- ilmoituksen tulee muun muassa sisältää tiedot toiminnanharjoittajasta, toiminnasta ja sen sijainnista sekä ympäristönsuojelutoimista ja vaikutuksista ympäristöön.

Ilmoituksen käsittely

Toimintaa koskeva rekisteröinti-ilmoitus on tarkastettu Pälkäneen kunnan ympäristönsuojelussa ja on todettu, että rekisteröinnin edellytykset täyttyvät. JS-kauppa Oy:n ilmoitus sisältää tarpeelliset tiedot.

Hakemus liitteineen oheismateriaalina.

Toimivallan peruste Hallintosääntö 30 §

Valmistelija Elina Heinonen, ympäristötarkastaja

 p. 040 829 1178, elina.heinonen@palkane.fi

Esitys Johtava rakennustarkastaja Arttu Jokinen

 Rakennus- ja ympäristöjaosto päättää merkitä JS-kauppa Oy:n yllä määritellyn polttonesteiden jakeluaseman ympäristönsuojelun YLVA- tietojärjestelmään.JS-kauppa Oy:lle ilmoitetaan toiminnan rekisteröinnistä ympäristönsuojelun tietojärjestelmään.

Rekisteröinti-ilmoituksen käsittelystä peritään ilmoituksen tekijältä Pälkäneen kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen taksan (RYJA 07.12.2022 § 155) mukaisesti 750 euroa. Maksun osalta päätökseen liitetään valitusosoitus Vaasan hallinto-oikeuteen.

Perustelut

Ympäristönsuojelulain (527/2014) liitteessä 2 on määritelty

sellaiset toiminnat, joista on tehtävä ilmoitus kunnan

ympäristönsuojeluviranomaiselle ympäristönsuojelun

tietojärjestelmään rekisteröintiä varten. Jakeluasema, jonka

polttoainesäiliöiden kokonaistilavuus on vähintään 10 m3,

voidaan rekisteröidä.

Toiminta täyttää rekisteröinnin edellytykset. Toiminta ei sijaitse pohjavesialueella eikä toiminnasta aiheudu vesistön, ojan, lähteen tai muun vastaavan vesiuoman pilaantumista. Sijainnista ja lähiympäristöstä johtuen jakeluaseman toiminnasta ei aiheudu ns. naapuruussuhdelain 17 §:n tarkoittamaa kohtuutonta rasitusta naapurustoon. Alueella ei ole kaavaa. Toimintaa valvotaan jälkivalvontana asetuksen (Valtioneuvoston asetus nestemäisten polttoaineiden jakeluasemien ympäristönsuojeluvaatimuksista 314/2020) mukaisesti.

Sovelletut oikeusohjeet

Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 12, 27, 28, 30, 116, 117 §

Valtioneuvoston asetus nestemäisten polttoaineiden

jakeluasemien ympäristönsuojeluvaatimuksista (314/2020)

Pälkäneen kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen taksa

RYJA 07.12.2022 § 155

Muutoksenhaku

Tästä päätöksestä ei voi valittaa muilta osin, kuin maksun

määräämisen osalta Vaasan hallinto-oikeuteen.

Muutoksenhakuohje on liitteenä.

Päätös Hyväksyttiin esityksen mukaisesti.